Steun voor plan om subsidie op zonnepanelen af te bouwen onzeker

De steun voor het kabinetsvoorstel om de subsidie voor bezitters van zonnepanelen in stappen af te bouwen, is onzeker. Doordat ook partijen als de PvdA, GroenLinks en de PVV om uiteenlopende redenen bezwaren hebben, lijkt de hele oppositie tegen het afbouwen van de zogenoemde salderingsregeling en daarmee zou er geen meerderheid zijn in de Eerste Kamer.

PvdA en GroenLinks keerden zich tegen het kabinetsvoorstel, omdat ze vinden dat er eerst een concreet plan moet komen om meer zonnepanelen op huurhuizen te krijgen zodat mensen in energie-armoede worden geholpen.

Het kabinetsvoorstel kan rekenen op een meerderheid in de Tweede Kamer, maar door de opstelling van PvdA en GroenLinks leek het even niet zeker dat er ook in de Eerste Kamer een meerderheid zou zijn. De coalitie heeft in de senaat geen meerderheid van de zetels en dus is er steun uit de oppositie nodig.

PVV draait

Tijdens het debat leek de PVV de reddende engel voor minister Jetten (Klimaat en Energie) te zijn. Kamerlid Alexander Kops zei dat zijn partij de afbouw steunt, omdat de partij tegen elke klimaatmaatregel is. Even na het debat nam partijleider Wilders hier afstand van en liet hij weten dat de PVV toch tegen de wet van Jetten gaat stemmen.

Aan de NOS laat Wilders weten dat zijn partij tegen klimaatsubsidies is, maar vindt dat de overheid onbetrouwbaar wordt als de regeling ineens wordt afgebouwd voor mensen die al in zonnepanelen hebben geïnvesteerd. Daarmee is het hoogst onzeker of minister Jetten zijn wet door de Eerste Kamer kan loodsen.

De opstelling van PvdA en GroenLinks was een verrassing voor de coalitiepartijen. Zij waren ervan uitgegaan dat de twee linkse oppositiepartijen de wetswijziging zouden steunen, omdat de rekening nu vooral terechtkomt bij mensen zonder zonnepanelen. "Ik ben verbaasd, dit had ik niet verwacht", zei CDA'er Henri Bontenbal.

Verkeerde volgorde

GroenLinks-Kamerlid Suzanne Kröger zei echter in haar betoog dat "wij niet overtuigd zijn door de aanpak van de minister". PvdA'er Joris Thijssen vindt net als Kröger dat het kabinet de verkeerde volgorde kiest: "Eerst een plan voor zonnepanelen op sociale huurwoningen, dan pas afbouwen."

Daarnaast willen ze dat er de zekerheid blijft dat mensen een investering in zonnepanelen binnen afzienbare tijd kunnen terugverdienen.

"Voordat we met dit wetsvoorstel zouden kunnen instemmen moeten we duidelijkheid hebben over hoe de terugverdientijd is geborgd, hoe de uitrol van zon op daken wordt aangejaagd en hoe dit allemaal onderdeel is van een aanpak waarbij we fossiel afbouwen en duurzaam aanjagen", zei Kröger.

De salderingsregeling is bedoeld om mensen te stimuleren om zonnepanelen aan te schaffen. Bezitters van panelen kunnen de stroom die ze terugleveren aan het net aftrekken van hun totale verbruik.

Nu de elektriciteitsprijzen zo hoog zijn, is de saldering niet meer nodig, redeneert het kabinet. Bovendien zijn het vooral huishoudens zonder zonnepanelen die betalen voor huishoudens met zonnepanelen.

Daarom wordt de regeling met ingang van 2025 in stappen afgebouwd, is het plan. Vanaf 2031 kunnen bezitters van zonnepanelen niets meer salderen. Wel krijgen ze dan nog een vergoeding voor de stroom die ze leveren aan het stroomnet.

Thuisbatterijen

Om het gebruik van duurzame zonne-energie te blijven stimuleren, willen de regeringspartijen VVD, D66 en ChristenUnie inzetten op thuis- of buurtbatterijen om de elektriciteit van panelen in op slaan. Ze stellen daarom voor om de salderingsregeling nog iets sneller af te bouwen dan het kabinet van plan is. Het geld dat daarmee vrijkomt willen ze gebruiken om opslag te stimuleren.

Het was de bedoeling dat minister Jetten vanavond nog zou reageren op de bezwaren en voorstellen uit de Tweede Kamer, maar het debat loopt zo uit dat de minister pas later aan het woord komt.